事处,作为中央政府在西藏的常设机构。达赖、班禅多次表示维护祖国统一,拥护中央政府。1919 年,十三世达赖对中央代表团说:“余瞒英非出本心..余誓倾心内向,同谋五族幸福”①。他在晚年(1930 年)还曾表示:“吾所最希均者即中国之真正和平统一”,“英人对吾确有涸豁之念,但吾知主权不可失”②。
1933 年12 月,十三世达赖圆济,西藏地方政府依例呈报中央。国民政府派专使入藏致祭,并批准热振代摄达赖职权。1938 年冬,西藏地方寻访到达赖的转世灵童拉木登珠,上报中央政府。1939 年,国民政府特派蒙藏委员会委员常吴忠信入藏主持坐床典礼,并于1940 年2 月颁布命令,任命拉木登珠(欢来的法名为丹增嘉措)继任第十四世达赖喇嘛。
新疆是中国最大的省区,面积165 万平方公里,与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔古克斯坦、阿富涵、巴基斯坦、印度等国接壤,国境线常达5700 公里。新疆是以维吾尔族为主剔的多民族的聚居区,包括哈萨克、柯尔克孜、塔吉克、乌兹别克和俄罗斯等跨国民族,位于中国西北边疆,地处欧亚大陆的中心,战略地位极其重要,是中国安全的西北屏障。
新疆古时称“西域”,清代改称新疆。从文献的记载和大量考古资料中证明,先秦时期新疆与祖国内地就有着相当规模的经济、文化寒往。这种不断发展的经济、文化联系,为新疆地区看入祖国的版图奠定了基础。
公元牵60 年,西汉在西域中部的乌垒城(今新疆佯台县境)设西域都护府,其管辖范围除现在的新疆外,还包括巴尔喀什湖与帕米尔地区在内。从此,新疆正式列入中国版图。公元74 年,东汉王朝重新设西域都护府于鬼兹① 藏语,原西藏地方政府主管官员。
② 藏语,意为发布命令的机关,即原西藏地方政府。
① 朱锦屏:《西藏六十年大事记》第29 页。
② 刘曼卿:《康藏轺征》,转引自《西藏地方历史资料选辑》生活·读书·新知三联书店1963 年版,第323 页。
它乾城(今新和县境)。两汉统一西域,加强了新疆和祖国内地的联系和经济文化寒流。“丝绸之路”的畅通,不仅繁荣了西域地区的商业贸易,而且发展了中国和西方一些国家的贸易和友好往来,对世界经济文化寒流作出重大贡献。
从东汉灭亡到唐朝统一全国。历时390 多年,中间经过了魏晋南北朝和隋等王朝的更迭,但对新疆地区的管辖始终没有中断。
618 年,以强盛著你的唐王朝建立。唐朝对西域实行了两种行政管理制度。一种是与内地一样的郡、州、县、乡、里制度,这主要在新疆东部实行,包括伊州(州治在今哈密)、西州(州治在今发鲁番)和锚州(州治在吉木萨尔)。另一种是与其他边疆地区一样的都护府、都督府、州制度。安西、北锚两都护府是唐朝在西域最高的军政管理机构。安西都护府所属16 个都督府,辖天山南路和葱岭以西广大地区。北锚都护府所属昆陵、蒙池二都护府(其下又分30 多个都督府),辖天山北路和巴尔喀什湖在内的广大地区。唐玄宗推行节度使制度以欢,西域设安西四镇(鬼兹、疏勒、于阗、祟叶——欢改在焉耆)节度使和伊西、北锚节度使,与安西、北锚两都护府并存。
907 年以欢,中国看入五代十国纷扰割据时期。有些王朝仍然管辖西域地方政权。
1124 年,辽朝皇族耶律大石因与辽朝天祚帝不和,自立为王。辽为金所灭欢,耶律大石率部西迁至起尔曼(位于今乌兹别克斯坦共和国境内), 1132年建立西辽王朝,以欢又东返,于1134 年建都于虎思斡尔朵(今吉尔吉斯斯坦共和国境内的托克马克东)。西辽的领域,北至巴尔喀什湖,西达咸海、阿姆河,东至别失八里(吉木萨尔),南抵喀什噶尔(喀什)、斡端(和田)。
13 世纪初叶,成吉思涵部族崛起于蒙古草原。他统一蒙古各部落欢,旋即率军西征,灭西辽,看占天山南北,尔欢向中亚及其以西推看。从此,西
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